近日，寒潮來襲，多地氣溫驟降。國家能源集團、中國華電、中國石化、中國華能等多家央企密集部署能源資源保供穩價，確保社會經濟發展和民生用能需求。同時，中央發電企業能源保供特別債加快發行，為迎峰度冬能源保供提供充足資金支持。

業內人士認為，各項能源增產保供措施落地落實，將有效應對能源保供壓力，今冬明春能源保供形勢總體穩定。

保供“開足馬力”

進入冬季供暖季，用能需求明顯增多，能源央企及時響應，全面打響能源保供攻堅戰。

煤企多措并舉確保手中有“貨”。

截至11月7日，國家能源集團準能集團自產商品煤年累計完成5008.2萬噸，同比增長175.6萬噸，創近五年同期新高。這是國家能源集團煤炭生產單位全力以赴穩產保供的一個縮影。

“我們一個班一天最高可產4.8萬噸煤。”國家能源集團神東上灣煤礦綜采一隊副隊長閆鵬介紹，作為全國首個兩億噸級煤炭生產基地，國家能源集團神東煤炭超前謀劃，提前安排部署煤炭生產、洗選、外運工作，為迎峰度冬能源保供工作做足了準備，所屬的13座礦井、11座選煤廠，都開足馬力生產。

同時，電力企業保供“開足馬力”。

在福建，華電福清海壇海峽海上風電加強數字化建模管理，扎實開展風功率預測，平均準確率達到91.03%，10月單月累計發電量達1.7億千瓦時，利用小時數達567小時，創下并網以來歷史新高。在北京，為確保首都電網平穩度冬，國家電網北京電力公司提前投產15項迎峰度冬重點工程，有效提升電網供電能力和安全可靠水平。

此外，供氣、供熱企業也正全力以赴攢足保供“底氣”。

從天山南麓到渤海之濱，中國石油目前已落實采暖季天然氣資源量超千億立方米，為天然氣保供夯實資源基礎。11月15日，中國石化新星公司地熱供暖服務全面啟動。今年供暖季，新星公司已投入運行700余座換熱站，供暖能力近8500萬平方米。近日，東北地區首個核能供暖項目——中廣核紅沿河核電站核能供暖示范項目投運供熱，實現清潔供暖。

為更好發揮國企在能源電力保供中的“主力軍”作用，國資委已于去年出臺能源供應保障考核獎懲辦法，將保供作為企業考核的主要指標，實行“一票否決”。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺表示，當前我國主要能源產品供給形勢良好，能源價格漸趨穩定，基本符合市場預期，主要歸功于前期政策積極推動能源擴產和增儲，在加快清潔能源體系構建的同時充分發揮煤炭“保底”作用，連通銜接海陸運輸渠道，嚴厲打擊哄抬能源價格行為，有效預防了能源供給和價格波動風險。

特別債增強資金保障

受國際能源價格波動上漲、國內電力市場結構性矛盾等因素影響，中央發電企業財務方面較長期處于緊平衡狀態。

作為能源保供的重要工具，能源保供特別債目前正加快發行。Wind數據顯示，截至11月28日，能源保供特別債發行金額超1200億元。

此前，國務院在部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施中明確，支持中央發電企業等發行2000億元能源保供特別債。據了解，能源保供特別債由中國國新、中央發電企業在銀行間市場發行，募集資金專項用于支持中央發電企業，提升能源電力保供能力，加力鞏固經濟恢復發展基礎。

中國證券報記者從中國國新獲悉，截至11月15日，中國國新已順利完成五期合計1000億元能源保供特別債發行工作，期限均為5年，平均票面利率2.78%。此外，中國大唐、國家電投、中國華能等電力央企正持續推進能源保供特別債發行工作。

“支持中央企業發行能源保供特別債，是貫徹落實黨中央、國務院關于維護國家能源安全決策部署的具體行動，也是有效發揮國有資本運營公司功能作用的創新舉措。”國資委財管運行局相關負責人表示，國資委將督促指導中央發電企業用足用好國家支持政策，進一步增強保供能力，加快轉型發展，扎實做好今冬明春能源電力保供工作，為穩經濟大盤作出應有貢獻。

中國銀行間市場交易商協會稱，將在人民銀行、國資委指導下，積極推進能源保供特別債在銀行間市場持續發行，助力加快釋放支持能源保供、穩定經濟大盤的政策效能。

“自9月份首單能源保供特別債發行成功以來，能源保供債已初具規模，增強了發債企業應對能源市場變化和保障能源穩定供給的能力。”孫傳旺認為，未來應進一步完善政策激勵，盤活市場資本支持能源企業緩解資金壓力，充分發揮能源保供特別債對保供穩價、對沖國內外能源安全風險的雙重作用。