帶醫生旅游違規,請醫藥公司、藥店店員旅游同樣違規!
今年5月22日,該局稽查大隊接到省食藥監局轉送的信訪件,也就是舉報人舉報到藥監局了,藥監局將舉報信轉給了稽查大隊。舉報信稱某醫藥公司可能存在商業賄賂違法行為。隨即,該局執法人員前往該公司開展調查取證。
經查,該醫藥公司在藥品銷售淡季,為了謀取交易機會、增加銷量,開展了一次旅游贈送活動,即為其VIP客戶及2018年1月、2月訂單金額累計達3萬元以上客戶的工作人員提供免費三亞旅游機會。為進一步查清事實,辦案人員先后到涉案的旅行社和其中的兩家銷售藥店進行初步的調查取證,并對涉及的旅游協議、參加旅游的人員名單和入選條件進行確認和采集,發現該案共涉及12家醫藥公司和藥店的17名工作人員,涉案金額達五萬余元。
市場稽查人員使用電子數據挖掘技術,發現違法線索
報道稱,溫州市龍灣區市場監管局運用先進電子數據取證技術,在該醫藥公司現場快速獲取了與案件線索相關的公司財務賬套、供銷系統及電子文檔等數據,并通過關鍵詞搜索和項目篩選等功能,發現其財務賬套中2018年大額費用支出里有一筆“三亞旅游”費用支出。
市場監管稽查的手段越來越電子化,掌握的技術也越來越專業化。筆者曾經遇到過某藥企在某省辦事處被查的情況,盡管該省辦事處經理和內勤迅速將電腦中與醫生相關的信息全部刪除、并且從垃圾箱中徹底刪除。但市場稽查人員在現場將硬盤恢復,與醫生之間的數據又再重現電腦屏幕。辦事處經理和內勤人員當場來不及佩服和崇拜稽查人員的技術,他們被嚇得呆若木雞、任由稽查人員使喚。
現代稽查:高手與高手的對決
頻繁的藥企稽查也鍛煉出市場稽查人員對藥企財務人員賬務處理的洞察力。
該局在采用集成了五類取證工具的先進電子取證技術的同時,快速鎖定“銷售費用”中的二級明細科目“福利費”、“管理服務咨詢費”、“勞務費”,以及“管理費用”中的二級明細科目“辦公費”、“中介代理服務費”等重點檢查項目,篩選出的大額費用賬目支出和原始憑證數據,清晰、準確、快速定位,找到了三亞旅游的費用項目。
應該說,這個藥企的財務人員也是煞費苦心,將請客戶旅游的費用采用了內部員工化的手段記入“福利費”來規避違反商業賄賂的法律條款,再將旅游相關的其他費用分別記入“管理服務咨詢費”、“勞務費”,甚至還將這些銷售部門發生的費用轉移計入“管理費用”中的二級明細科目“辦公費”、“中介代理服務費”等,但仍然逃不過稽查人員對業務超常的分析理解能力。
道高一尺魔高一丈
該藥企已涉嫌構成商業賄賂的違法事實而將被處罰。
龍灣區市場監督局認為,當事人采取組織客戶的工作人員赴外旅游,并承擔所有旅游費用的方式,以謀取交易機會,取得競爭優勢,違反了新修訂的《反不正當競爭法》第七條第一款第一項之規定,已涉嫌構成商業賄賂的違法事實,該局將對其進行行政處罰。