7月9日,吉林省吉林省公共資源交易中心發布《關于公布骨科植入類耗材網上陽光采購資質審核結果的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,經公示和質疑等程序,現將骨科植入類耗材資質審核結果予以公布。其中219家骨科耗材企業通過審核上線集采,但仍有41家企業審核不通過,暫停掛網集采!
早在5月24日,吉林省公共資源交易中心發了個通知,決定針對該省骨科高值耗材的網上陽光采購工作,延長接收關于企業報價質疑材料的時間。
之所以要把接收質疑時間再延長一周,是因為:吉林省公共資源交易中心在原定質疑期內,接到大量關于骨科類耗材價格虛報的質疑材料,通過將中心掌握的數據、企業上報數據與各省實際掛網(采購)數據比對后發現,虛報價格情況屬實。
為此,吉林省公共資源交易中心將接收骨科類產品關于價格信息的質疑時間,由5月24日16時截止,延長至2018年5月31日16時,同時開放骨科類產品價格信息維護的功能,允許企業重新上報價格。
在延長期結束之后,該中心會再次進行數據核查工作,如再發現企業數據惡意造假情況,中心將報相關部門按照相關規定嚴肅處理。
上述通知內容,概而言之就是:骨科耗材,企業虛假報價的太多了,吉林省決定給企業一次如實報價的改正機會,不改正的嚴肅處理。
在質疑機制之下,同行紛紛互相盯著互相舉報,虛假報價的空間其實極小。但仍然出現大量虛假報價的事兒,不太正常。
今年1月,吉林省啟動了骨科等七類耗材的掛網工作。而在該省之前,全國已經有不少省份完成了骨科等耗材的省級集中采購/網上陽光采購工作。
吉林要求企業申報在其他省份的中標/掛網價格,實質上就已經與各省此前的降價價格聯動起來了。各省已然形成的低價采購價格,吉林省要拿來用,看起來還要以更低價采購。
而在各省已經完成的高值耗材集采工作中,各品類耗材中,從實踐看,骨科耗材都是絕對的降價大戶,降價幅度一向最猛。掛網采購價格直接腰斬的產品也不少,有些產品降幅甚至能達到70%、80%以上。
要參考其他省份的實際掛網/采購價格,吉林省的骨科耗材采購價格大降,甚至再創新低,應該說是預期中的必然結果。而這,未知是否為大量骨科耗材的外省價格遭虛報的背后動因?
這一次,41家骨科耗材企業被暫緩掛網集采,且是在質疑和公示之后,具體原因肯定是涉嫌掛網集采不合規行為,但是否涉及最低價不實仍未確定。