醫保支付標準,似與藥店無關,但果真如此么?
業界普遍認為,國家醫保支付標準或將于年內出臺。這對新組建的國家醫保局來說,是一個不小的舉動。
此舉彌合了“誰買單誰定價”的政策呼聲。從醫?;甬斍暗膬淝闆r預測,在藥品價格調控的后發改委時代,降價將成為較長周期內的主旋律。
醫保支付標準:不是價格,但影響價格
目前,我國衛生總費用已超過4萬億元,而且還在不斷增長。但是醫療費用的浪費現象也不容小覷。
國家醫保局副局長陳金甫曾在去年的一次會議上表示,過去近10年,我國人均衛生總費用水平始終保持兩位數增長,目前醫療消費中,有30%是過度醫療的浪費。他還特別強調:“未來醫藥行業的發展導向是總量會繼續高速增長,但藥品質量必須放在第一位。”
醫保資金浪費和醫保支付壓力巨大,給國家醫保局提出了難題:如何減少醫保資金浪費,提高醫保使用與管理效率?
此次即將出臺的醫保支付標準,是藥品價格管理的關鍵。
盤活醫保支付改革
除了主導藥品采購改革,影響藥價醫保支付標準的另一個“杠桿”作用是盤活“以按病種付費為核心”的醫保支付改革。
2017年1月,國家發改委、衛計委、人社部發布《關于推進按病種付費工作通知》,要求各地二級及以上公立醫院選取一定數量的病種實施按病種收費;2017年底前,城市公立醫院綜合改革試點按病種收費的病種不少于100個。
2018年2月,原人社部公布《醫療保險按病種付費病種推薦目錄》,推薦各省(統籌地區)醫?;饘Π變日稀L濕性二尖瓣病變、踝關節骨折等130個病種“打包”支付。
業界認為,以“總額預付,結余留用”為基礎的按病種付費將最大限度調動起醫療機構在藥品采購中主動“砍價”的積極性,是醫保發揮作用的重要支撐。
藥店影響:那么遠又那么近
今年4月1日起,由浙江省人社廳、衛計委、商務廳、食藥監局等部門聯合審議通過的2018年醫保支付標準,開始在兩定機構(定點醫療機構和定點零售藥店)正式統一實施,盡管浙江省內的同行們集體“抗議”,但仍未挽回局面。
醫保支付標準的統一,對定點藥店來講無疑是致命的打擊:由于價格倒掛,藥店所經營的醫保藥品將面臨全面虧損。同時,藥店在與醫療機構的競爭關系中無疑將處于弱勢地位。
浙江的這把“火”是否會蔓延到全國?真的很難說。一旦“浙江模式”成為行業范本,或者成為醫保變革的航標,那么,恐怕將引發行業地震。
來自醫保的隱患遠不至此,相反,越來越多的跡象表明,醫保蘊含的風險與產生的收益將呈現長消變化。
近年,伴隨醫療費用增長以及醫保統籌資金吃緊,改革醫保個人賬戶的呼聲越來越響亮。支持改革者認為,醫保個人賬戶的存在,分散了醫保制度的資金統籌能力,弱化了醫保制度的社會共濟作用。
從國際經驗和國內現狀來看,類似“睡美人“的醫保個人賬戶已經不具有存在的必要性和合理性,取消醫保個人賬戶實現統籌資金的擴容是大勢所趨。
改革醫保個人賬戶的影響,恐怕人盡皆知,藥店經營者應該及早收起過度依賴的慣性思維和行為,必須做好充分思想準備,未雨綢繆思考應對之策。